12月23日上午9时，榆树市第十七届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在庄严的国歌声中在市城市展览馆隆重开幕。本次大会共有代表371名，出席今天会议的代表343名，因事请假28名，符合法律规定。
大会执行主席是（按姓氏笔画为序）丁石峰、马光、王百陆、王伟成、王建红(女)、王德贤、卢炬、刘大红(女)、孙忠兴、孙福安、李长寿、李文辉、李荣武、李洪亮、李晓娟(女)、杨德芳、张金宝、陈立新、陈继生、赵成林、赵若中、赵晓峦(女)、曾宪秋。
原副市级以上离退休老干部、不是人大代表的现职副市级领导、市政府党组成员，驻榆单位、五棵树开发区、市直各部委办负责同志以及垂直部门领导同志，市政府组成部门负责同志，市法院、市检察院中层以上干部列席会议。在榆树工作的省和长春市人大代表应邀列席会议。
大会执行主席是（按姓氏笔画为序）丁石峰、马光、王百陆、王伟成、王建红(女)、王德贤、卢炬、刘大红(女)、孙忠兴、孙福安、李长寿、李文辉、李荣武、李洪亮、李晓娟(女)、杨德芳、张金宝、陈立新、陈继生、赵成林、赵若中、赵晓峦(女)、曾宪秋。
原副市级以上离退休老干部、不是人大代表的现职副市级领导、市政府党组成员，驻榆单位、五棵树开发区、市直各部委办负责同志以及垂直部门领导同志，市政府组成部门负责同志，市法院、市检察院中层以上干部列席会议。在榆树工作的省和长春市人大代表应邀列席会议。
大会听取了市长李洪亮所作的政府工作报告。
即将过去的一年，是榆树市攻坚克难、稳中求进的一年。受宏观经济和政策性减收等因素影响，预计到年末，全市地区生产总值实现396亿元，同比增长8%；全口径财政收入完成14.1亿元,同比增长1.6%；地方级财政收入完成11.2亿元，同比增长5.2%；全社会固定资产投资达到233亿元，同比增长23.2%；社会消费品零售总额实现121亿元，同比增长13.8%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到19580元、11960元，同比分别增长9.7%和10.2%。连续九年跻身全国最具投资潜力中小城市百强，被评为全国生态文明先进市、绿色宜居城市。
根据省、长春市以及榆树市委十三届四次全会的部署，2015年政府工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委确定的任务目标，坚持稳中求进的主基调，立足改革创新，推进转型升级，深入实施“一个中心、五大基地”(建设哈长城市群核心区区域中心城市、国家现代农业示范基地、国家农产品加工基地、中国（榆树）北方酒业基地、中国北方蔬菜生产基地、中国北方现代商贸物流基地)发展战略，加快发展现代农业，培育壮大特色工业，突出发展现代服务业，积极发展信息产业，大力推进新型城镇化，坚持创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展，奋力开创榆树富民强市新局面。
主要预期目标是：全市地区生产总值达到428亿元，同比增长8.1%；全口径财政收入、地方级财政收入分别实现14.8亿元、11.8亿元，同比均增长5%；全社会固定资产投资达到290亿元，同比增长24.5%；社会消费品零售总额实现138亿元，同比增长14.1%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到21300元、13200元，同比分别增长9%和11%。
全面深化改革，推进榆树振兴，实现健康发展，榆树市政府将重点抓好七个方面工作：即强化示范引领，推进现代农业转型发展；强化项目支撑，推进特色工业提质扩能；强化产业融合，推进商贸之城全面崛起；强化城乡一体，推进城市建设升位晋级；强化惠民增福，推进幸福榆树建设再上台阶；强化依法治理，推进法治社会公平正义；强化作风建设，推进行政效能提速增效。
在做好上述工作的同时，市政府继续承诺办好十二件民生实事：一是投资5.18亿元，改造6个棚户区，征收房屋2012户、14.8万平方米，提高城区居民住房保障能力。二是筹资4.9亿元，启动建设日供水10万立方米的平安净水厂，彻底解决城市饮用水安全问题。三是投资2亿元，建设民营经济创业园，推进全民创业。四是投资2亿元，改造农村危房2000户，改善农村人居条件。五是投资1.7亿元，建设农村水泥路300公里，改造危桥20座，改善乡村交通设施。六是投资1.3亿元，实施4处灌区渠系改造、4座排涝站维修、6座小二型水库除险加固，完善水利设施。七是投资9800万元，实施农村安全饮水工程，确保7.6万农民和1.8万师生用上安全水。八是投资6069万元，新建二次供水泵站6座，合并泵站27座，扩大城区24小时供水覆盖率。九是维修旧楼房161栋，改造老旧小区环境。十是投资1500万元，实施水田飞机航化作业100万亩，促进农业增产增效。十一是投资1300万元，装备中小学网络教室、体育器材室，促进教育资源均衡配置。十二是投资944万元，建设118个村卫生室，稳步实施村卫生室医疗改革，方便群众就医。
会议听取了市法院代院长王建红所作的榆树市人民法院工作报告。
报告指出，2014年，市法院在市委的领导下，在市人大、市政协的监督下，在市政府和社会各界的支持下，坚持以群众路线教育实践活动为主线，以司法公正为核心，以司法为民为根本，以队伍建设为保障，围绕全市稳定和发展的大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。一年来，受理各类案件6086件，结案5522件，结案率90.73%，接待人民群众来访来诉1万余人次。
2015年，市法院将全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会及市委十三届四次全会精神，准确把握全市改革发展总体思路，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，全面推进“五大发展”，为榆树市经济加快发展提供坚强有力的司法保障。
榆树市人民法院将突出审判职能作用，全力服务全市工作大局；提升公正司法水平，更好践行司法为民宗旨；加强法院队伍建设，筑牢法官职业道德防线；加强司法活动监督，完善接受监督各项机制。开拓进取、扎实工作、勇于担当，全力做好法院各项工作，为全面推进榆树市“一个中心、五大基地”建设，谱写中国梦的榆树篇章作出新的更大的贡献。
会议听取了市检察院检察长卢炬所作的榆树市人民检察院工作报告。
报告指出，2014年，榆树市人民检察院在市委和上级院的正确领导下，在市人大及其常务委员会的监督下，在市政府、市政协和广大人民群众的关心和支持下，始终坚持“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，把群众满意作为检察工作的最大追求，切实转变工作作风，提升服务水平，努力打造民生检察新品牌。
榆树市人民检察院坚持统筹兼顾，有机结合，把党的群众路线教育实践活动作为各项工作全面开展的源动力；依法打击各类刑事犯罪，积极化解矛盾，把人民群众对社会稳定的新期盼落到实处；严肃查处发生在群众身边的职务犯罪，把人民群众对反腐倡廉的新期盼落到实处；力争积案化解，提升人民群众对检察机关的信任度；注重服务经济社会发展大局，把人民群众对衣食富足的新期盼落到实处；坚持软实力和硬素质并举，打造一支过硬的检察队伍。
2014年是全面深化改革的开局之年，2015年则是全面深化改革的实施之年，依法治国任重而道远，榆树市人民检察院将认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，按照市委和上级院的要求，倍加努力，奋发向上，努力做到坚定不移地围绕中心服务大局，坚定不移地维护稳定促进和谐，坚定不移地执法为民服务群众，坚定不移地强化监督公正执法，坚定不移地抓住重点创新改革。以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，忠实履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力开创检察工作新局面，为平安榆树、法治榆树、幸福榆树建设作出新的更大的贡献。
会议听取了市人大常委会主任孙忠兴所作的人大常委会工作报告。
报告指出，一年来，市人大常委会在市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，依法履职，扎实工作，突出重点，努力增强监督实效；强化责任，积极服务全市大局；强化服务，激发代表工作活力；夯实基础，积极加强自身建设。较好地完成了市十七届人大三次会议确定的各项工作任务。
2015年，市人大常委会工作的总体思路是：以党的十八届四中全会精神为指导，按照市委十三届四次全会的决策部署，以凝聚发展力量、实现奋斗目标为立足点，以维护公民权力、增进人民福祉为着力点，以建设法治榆树、促进公平正义为切入点，集中精力，真抓实干，为开创榆树法制建设新局面作出不懈努力。
做好新形势下的人大工作，是宪法和法律赋予的神圣职责。让我们在中共榆树市委的坚强领导下，团结协作，奋发有为，为建设法治榆树、开创榆树百万人民幸福美好的明天而努力奋斗。
大会由市人大常委会副主任、第十七届人民代表大会第四次会议主席团常务主席李荣武主持。
会议听取了选举办法（草案）、议案和决议表决方式的决定（草案），并以举手表决的方式通过了选举办法、议案和决议表决方式的决定。
